陕西省发展和改革委员会2017年度政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《陕西省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,由陕西省发展和改革委员会编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政务公开工作落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施八部分组成。本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在陕西省发展和改革委员会门户网站(www.sndrc.gov.cn)下载。

  如对本年度报告有疑问,请联系陕西省发展和改革委员会办公室,联系电话:029-63913033;传真:029-63913039;通信地址:西安新城大院8号楼;邮编:710006。

  一、 概述

  2017年,我委政府信息公开工作深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,认真贯彻落实《条例》和国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发[2017]24号)、《陕西省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》(陕政办发〔2017〕31号)有关要求,全面推进“五公开”,细化政务公开工作任务,加大公开力度,不断增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,更好的推进省发展改革委政府信息公开工作,有力保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

  二、主动公开政府信息情况

  一年来,省发展改革委主要围绕中心工作,按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,积极做好政府信息公开工作。截至2017年底,通过省发展改革委门户网站发布主动公开政府信息共计2599条,其中:发布正式文件218条,发布政府公开信息2381条。完成省委、省政府约稿33期,上报省委办公厅信息处、省政府办公厅信息处60条,在省内主流媒体上刊登文章62余篇,我委主要领导接受陕西电视台采访20余次,分别在陕西新闻联播、今日点击依次播出。2017年受理回复政民互动在线咨询事项379件,主任信箱162件。网站总访问量257万人次,平均日访问量2560人/天,网站信息资源总量达27个G。

  在主动公开政府信息中,通过利用门户网站做好主动公开工作的同时,省发展改革委应用新媒体平台对外发布政府信息。2017年,“陕西发展改革”政务微博在新浪网平台共发布信息125条,“陕西发展改革”微信公众号推送信息572条。同时,在省发展改革委办公楼大厅设置了LED电子显示屏,滚动播出每日国家、省上的重大新闻和省发展改革委的要闻快报、今日导读、新闻要讯等政务信息,共计590多条,同时还放置了电子触摸屏,方便社会群众和来我委办事人员能够了解更多政务信息。

  按照要求,及时在省发展改革委门户网站上公开了2016部门决算及“三公经费”支出情况,细化说明因公出国(境)情况、公务用车购置及运行费、公务接待、会议费有关情况和“三公经费”增减变化原因。

  三、政务公开重点工作落实情况 

  1、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。一方面对审批、核准的基本建设项目,只要不涉及国家秘密或商业秘密,我委都在门户网站全文公开。2017年我委通过投资在线审批监管平台受理核准备案项目160个,涉及总投资1329.45亿元。另一方面做好省级重点建设项目的公开。门户网站设有重点建设项目专栏,每年年初公布该年度的省级重点建设项目计划,及时公开招投标信息、投标单位等信息。2017年共发布招投标公示共60818条,其中发布招标公告27365条,招标预审公告9095条,中标公示24358条。网站还设置重点项目招标投标投诉、重大建设项目稽察违规举报等栏目,接受社会公众监督。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)精神,根据省政府要求,省发展改革委牵头并会同省级有关部门草拟了《陕西省关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案》(送审稿),结合我省实际对推进公共资源配置领域政府信息公开工作,提出了明确的目标任务和工作计划等。现已上报省政府《陕西省关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案》(送审稿)审定。

  2、推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开。一是建立信息公开平台。设立PPP工作专栏,公开PPP项目库,发布和转载PPP相关政策信息,更新PPP动态信息及典型案例。二是建立政府和社会资本合作网络平台。建立完善PPP专家库、咨询机构库、社会资本方投资机构库和项目推介平台。三是项目公开。建立陕西省PPP项目库、重点推介项目库和国家发展改革委PPP项目库陕西库,公开项目基本信息和实施情况。

  3、推进化解过剩产能工作信息公开。2017年,我省去产能任务为关闭煤矿5处,去产能96万吨(延安市车村煤矿30万吨,延安市黄陵县腾达煤矿15万吨,榆林市榆阳区六敦煤矿45万吨,安康市岚皋县大道镇东坪煤矿3万吨,安康市紫阳县塘么子沟煤矿3万吨)。按照化解过剩产能工作要求,我省对关闭的煤矿名单在省政府网站进行了公示,在各市(县)政府关闭验收的基础上,省钢铁煤炭行业化解过剩产能工作领导小组办公室组织有关成员单位对验收情况进行了检查,延安车村等5处煤矿已关闭到位,达到产能退出标准。至2017年底,我省共完成化解煤炭过剩产能任务3030万吨、安置职工61244万人、拨付中省奖补资金33.5233亿元。

  四、人大代表建议和政协提案办理结果情况

  省发展改革委高度重视“两会”建议提案的办理工作,自觉接受人大代表的依法监督,积极吸取政协委员的参政议政意见,加大信息公开力度。2017年省发改委承办的人大代表建议、政协提案共211件,其中:人大建议114件,政协提案97件。包括省长重点督办件5件,省人大、省政协领导重点督办件6件。我委及时分解任务,坚持规范化办理程序,着力抓好审阅、交办、调研、协调、走访、办理、答复等关键环节,积极与委员、代表充分沟通,全部建议提案按时限要求办理完毕,取得了100%的答复率、办结率和满意率。同时在门户网站上进行了公开,接受代表、委员和社会监督,分别被省人大评为“2017年度承办人大建议先进单位”,被省政协评为“2017年度承办政协提案先进单位”。

  五、依申请公开政府信息情况

  2017年,我委共收到涉及政府信息公开申请信函14件。我们都严格按照《政府信息公开条例》等相关法规、规章的要求,在规定的时限内已全部办理并及时回复申请人。

  六、政府信息公开的收费及减免情况

  本着便民利用的原则,我委从未对公民提出的政府信息公开申请收取任何费用。

  七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  2017年,我委未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

  八、存在的主要问题及改进措施

  2017年,我委政府信息公开工作开展正常,取得了一些成绩,但与新形势的要求、社会公众的需求相比,还存在着差距:主动公开的深度、广度、服务意识和创新方面需要进一步增强。下一步,我们将根据国务院办公厅、省委省政府对2018年政府信息公开重点工作的具体要求,进一步提高认识,加大工作力度,围绕我委的主要工作职责,进一步细化公开内容,加强政策解读以及政务新媒体与网站联动,提高服务质量,同时要加强基础性工作,进一步强化责任监督机制,努力提高行政权力运行的透明度。