安康市紫阳县打造园区政务服务“三单四办”新模式

营商环境突破年系列报道第193期

来源:营商办 作者:发改委 点击量:0 发表时间:2023-11-15 16:53

  高质量政务服务是推动园区经济高质量发展的重要支撑。今年以来,安康市紫阳县把“政务服务进园区”作为园区建设基础工程之一,深入推动企业和员工生产生活全生命周期高频政务服务事项“园区办”,构建“三单四办”服务模式,基本实现园区事情园区办,助力园区经济发展。

  贴合企业需求,建立“三张清单”。坚持企业所需就是服务所向,围绕企业开办、生产经营、税务服务、项目审批、员工服务等全生命周期高频政务服务办事需求,梳理形成三张清单,根据政策变化动态调整。一是进驻清单。根据入园企业实际和发展趋势,对县级行政审批和公共服务事项进行全面梳理,把53项行政审批事项、23项公共服务事项作为首批事项,通过委托授权、帮办代办等方式进驻园区政务服务分中心办理。二是网办清单。针对网上办事服务渠道入口繁多、操作程序复杂等问题,为方便企业和员工了解和掌握“网上办”“掌上办”途径和方法,梳理了7个类别的35个高频“网上办”事项,集成印制事项清单、网办APP二维码和操作指引彩页,让企业和员工“一看就懂”“一点就能办”。三是办税清单。为方便园区企业就近办税,公布233项办税事项清单,跟县税务主管部门协同联动,专门设置“金牌导税员”,依托陕西省电子税务局远程协助企业办税。

  优化服务场景,提供“四办服务”。坚持“便利化”原则,提供多款“服务套餐”,企业自主选择。一是“现场即办”。诸如企业开办、医保社保查询等即办件,窗口人员直接办理,立等可取。网办事项也是有窗口人员对照操作指引彩页,指导当事人在手机上办结。二是“接件转办”。工程建设许可等行政审批事项,只有县上的职能部门才有审批权限,很多事项还需要经过现场踏勘、专家评审等法定环节,不能当场办结。这类事项,园区分中心收取资料,通过高拍仪扫描上传“紫阳数字政务平台”,提交县政务大厅对应的窗口按期办结。需要提交原件的,通过免费政务专递邮寄。三是“远程协办”。园区企业需要办税时,在园区分中心自助办事区登陆陕西省电子税务局,通过点击“征纳互动”板块,向“金牌导税员”发起“远程协办”申请,即可声音、图像、操作界面“三同步”进行操作指导。四是“帮办代办”。建立“项目管家”帮办代办机制,向企业公布“项目管家”联系电话,“1+1+N”帮办代办团队(1个项目管家、1个企业联系人、N个涉关部门)按照“需求收集—清单管理—部门联动—督查督办—办结回访”的工作闭环开展帮办代办服务。

  强化工作保障,持续释放潜能。坚持一体管理、系统运行的思路,不断提升服务质效。一是实行定期培训。定期组织进驻事项业务主管部门调研入园企业,适时优化调整服务流程,开展针对性培训,紧贴企业需求提供服务。二是提供兜底服务。建立“办不成事”反映机制,公布监督投诉电话,县政务服务中心与园区管委会组织相关部门通过联动机制解决企业诉求。三是严格运行管理。对园区政务服务分中心实行双重管理,县政务服务中心负责首问负责、一次性告知、限时办结等机制运行情况监管,园区管委会兑现工作人员常年度考核奖惩,确保工作规范运行。


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